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证监会人士:IPO审核“内部标准”三大传闻与事实不符
2017-5-8

据国内媒体,关于IPO审核“内部标准”的三大传闻,证监会相关部门人士澄清,这些传闻均与事实不符。

 

 

近期,关于证监会要求“企业上市辅导时间必须满18个月;主板中小板、创业板的盈利要求已悄然上升为5000万和3000万;影视、传媒、娱乐(含游戏)、文化和互联网企业原则上劝退”的三大传闻在市场流传。

 

 

对此,上海证券报和证券时报均援引证监会相关部门人士称,以上传闻均与事实不符,且相关部门并未对传闻所涉内容进行过修改研究。IPO审核过程中,对拟上市企业财务门槛和辅导期的要求均无变化,除去年以来对类金融企业融资作出限制以外,证监会并未对不同行业企业作出特别的IPO限制。

 

 

上证报还称:

 

 

新股发行正在按照受理顺序、流程,依据相关法律法规明确规定的发行上市条件进行正常审核,依据相关指引,部分行业由于具有一定特殊性(如金融行业)而需要在统一要求的基础上执行特殊的信息披露标准,但发行上市门槛都是统一的。

 

 

不过,证券时报援引证监会有关人士指出,有一点是不同的,就是信息披露要求。考虑到某些行业的特殊性,从保护弱势群体和中小投资者的角度出发,真实、准确、全面的反映发行主体的原貌,证监会针对不同行业的信息披露要求或有不同。

 

 

证监会有关人士还对证券时报表示,目前证监会的发行审核是依法严格遵循发行上市条件的要求,包括是否符合主体资格、独立性、募集资金使用、财务会计、规范运行等,并且督促企业在满足法定条件之上,还应充分向投资者披露信息和揭示风险。如果企业上市后当年业绩下滑甚至亏损严重,但风险揭示不够充分,证监会将视情节轻重采取行政处罚或相应措施。

 

 

IPO过会率收紧、审核提速

 

 

尽管证监会相关人士澄清了上述三大市场传闻,但证监会发审委对上市企业的审核标准愈加严格却是事实。但与此同时,发审委的审核也在提速。

 

 

截至4月26日,证监会发审委前4个月共审核169家企业的首发申请。其中,首发获通过139家,未通过18家,取消审核2家,暂缓表决5家,过会率约为82.24%。

 

 

相比之下,2016年一季度IPO过会企业家数为62家,审核通过率为96.88%,远高于今年的IPO过会率。

 

 

证券时报援引证监会相关人士称,现场检查的使用发生了变化,从以往主要采取抽查方式转变为抽查和问题导向的现场检查并重。

 

 

从去年12月份开始,IPO的审核和发行速度加快。今年4月以来,发审委的工作时间更是由此前的每周开会两次增至三次,一周审核的企业数在13-15家左右,较此前周审核10-12家有所增加。

 

 

IPO审核之所以提速,可能与监管层致力于疏解IPO排队的要求有关。证监会主席刘士余在全国两会期间曾表示,当前要“务必理解制度,咬住牙关,保证质量好的公司能够及时上市,用两三年的时间解决IPO堰塞湖”。

 

 

此外,”一位来自上海的券商投行人士此前对证券日报表示,IPO审核提速也是在试图向常规的IPO发审节奏回归,提高发审效率。

 

 

对于今年,证监会发言人张晓军此前表示:“2017年证监会将继续开展IPO企业现场检查工作,督促发行人提高信息披露质量,督促中介机构勤勉尽责,防止带病申报,严把资本市场入门关,对IPO中的违法违规行为发现一起,查处一起。”

 

 

来源:祁月